Главное управление МВД России по городу Москве

Московская полиция
Главное управление МВД России по городу Москве
Общая информация
Страна	Россия
Населённый пункт	Москва
Дата основания	1722
Руководство
Штаб-квартира	Здание ГУВД Москвы, Москва, Россия
77.мвд.рф — официальный сайт
Медиафайлы на Викискладе

Награды

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (ГУ МВД России по городу Москве), ранее ГУВД г. Москвы — территориальный орган исполнительной власти в городе Москве, входящий в систему органов внутренних дел Российской Федерации.

ГУ МВД России по городу Москве подчиняется Начальнику ГУ МВД, а он Министерству внутренних дел Российской Федерации. Основными задачами ведомства являются обеспечение безопасности, прав и свобод граждан, пресечение и раскрытие преступлений, охрана общественного порядка.

ГУ МВД России по городу Москве возглавляет начальник, которого назначает и отстраняет от должности президент Российской Федерации по представлению министра внутренних дел. До представления кандидатуры президенту Российской Федерации выясняется мнение мэра Москвы^[1]. Контроль за деятельностью ГУ МВД России по городу Москве осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации, мэр, правительство Москвы и Московская городская дума. В настоящее время начальником ГУ МВД России по городу Москве является генерал-лейтенант полиции Олег Баранов (назначен 22 сентября 2016 года)^[2].

19 января 1722 года в Москве учреждается должность обер‐полицмейстера, которому Пётр I также направил подробную инструкцию.

Правовой основой строительства регулярных полицейских органов в масштабе страны стал законодательный акт «Об учреждении полиции в городах» от 23 апреля 1833 года — в соответствии с ним создавалась полиция в губернских и других городах. Это стало важной вехой в развитии полицейского аппарата в стране. Полицейские органы в периферийных городах получили название полицмейстерских контор и находились в подчинении Главной полицмейстерской канцелярии (так после смерти Петра I стала называться Петербургская полицмейстерская канцелярия) и возглавлявшего ее генерал‐полицмейстера, подведомственного непосредственно Кабинету министров.

В 1802 году вместо коллегий образуются министерства, возглавляемые единоначальниками — министрами. Одним из первых было учреждено Министерство внутренних дел, призванное в первую очередь «печись о повсеместном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве империи». Первым министром внутренних дел стал Виктор Павлович Кочубей (1768—1834), близкий друг Александра I. Наряду с охраной общественного порядка и спокойствия в стране Министерство ведало некоторыми хозяйственными делами, выполняло функции социальной сферы, в области почты и телеграфа, занималось сословными органами дворянства и городских сословий. Многоотраслевой характер этого ведомства позволяет говорить о том, что оно охватывало своей деятельностью «внутренние дела» в широком смысле слова, обеспечивало прочность и незыблемость всего внутреннего устройства Российского государства.

Восстание декабристов 14 декабря 1825 год в Петербурге привело к тому, что Николай I создал усиленный аппарат политической полиции. Органом политического сыска становится III отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. При образовании Отделения в качестве исходных составных частей в него вошли особенная канцелярия Министерства внутренних дел, тайная агентура и Отдельный корпус жандармов. С момента основания и до своей кончины в 1844 год шефом жандармов и начальником III Отделения являлся Александр Христофорович Бенкендорф.

Реформа 1880 года превратила МВД в главенствующее звено госаппарата, в роли которого оно пребывало практически до падения самодержавия. Вследствие огромной нагрузки министра по руководству подчинёнными учреждениями функции управления полицией безопасности исполнял его заместитель — товарищ министра, заведующий полицией и командир Отдельного корпуса жандармов. Он осуществлял непосредственное руководство Департаментом полиции.

Необходимость создания специальных органов, занимающихся исключительно уголовным розыском, была осознана в России к началу XX века. В июле 1908 год принимается закон об организации сыскной части, в соответствии с которым в городских и уездных полицейских управлениях создаются сыскные отделения. В их задачу входило производство дознаний по уголовным делам с необходимыми оперативно-розыскными мероприятиями. В начале XX века российский уголовный розыск признавался одним из лучших в мире, поскольку использовал в своей практике новейшие методики. Например, систему регистрации, основанную на систематизации информации о лицах по 30 специальным категориям. Активно использовались альбомы фотографий нарушителей (первый российский кабинет фотографии был организован еще в 1889 году). В то время, когда на Западе методы фотографии и дактилоскопии только осваивались спецслужбами, российская полиция уже имела в своем распоряжении более 2 млн фотографий и 3 млн дактилокарт. Более того, система централизованного циркулярного розыска преступников, внедрённая в уголовном сыске Российской империи к 1 января 1915 году, была заимствована сначала Скотланд-Ярдом, а затем получила всеобщее признание.

27 февраля 1917 года восставший народ смел самодержавие. Полиция до конца осталась верна свергнутому режиму. Московская жандармское управление и ряд полицейских участков были разгромлены и сожжены, многие полицейские были арестованы. Было разгромлено и подожжено также и здание московского охранного отделения. Большинство архивов и дел политических преступников, находившихся в охранке, уничтожено. Ликвидация полиции происходила повсеместно по всей стране. Временное правительство издало постановление об упразднении Департамента полиции, а 19 марта 1917 года распущен Отдельный корпус жандармов. Его дела были переданы военному ведомству. Таким образом, российская полиция не только фактически, но и юридически прекратила своё существование.

28 октября 1917 года по указанию Совета Народных Комиссаров НКВД РСФСР издал постановление «О рабочей милиции»^[3], согласно которому все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию. Рабочая милиция передана в ведение Совета рабочих и солдатских депутатов.

В городе Москве создано Управление Рабоче-крестьянской милиции. В 1946 году принят закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров в Совет Министров, в связи с чем Народный комиссариат внутренних дел был реорганизован в министерство внутренних дел, соответственно городское управление НКВД — в управление внутренних дел.

В 1973 году Управление внутренних дел города Москвы преобразовано в Главное управление внутренних дел, а районные отделы — в управления внутренних дел^[4].

В 2011 году подразделение переименовано в ГУ МВД России по г. Москве.

В Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве можно выделить следующие этапы формирования Управления (службы) охраны общественного порядка:

1. 1917 (10 ноября) — 1924 гг. — Группа инспекторов службы при начальнике ОУМС г. Москвы.
2. 1925—1933 гг. — Группа инспекторов боевой подготовки и службы ОУМС г. Москвы.
3. 1933—1940 гг. — Подотдел инспекторов боевой подготовки и службы ОУМС г. Москвы.
4. 1940—1946 гг. — Отдел наружной службы милиции.
5. 1946—1952 гг. — Управление наружной службы милиции.
6. 1953—1955 гг. — Управление милицейской службы.
7. 1956—1957 гг. — Управление наружной службы милиции.
8. 1957—1970 гг. — Управление административной службы милиции.
9. 1970—1977 гг. — Управление службы милиции.
10. 1977—1997 гг. — Управление охраны общественного порядка.
11. 2011 г. и по настоящее время — Управление охраны общественного порядка ГУ МВД России по г. Москве.

Цели УООП:

• организация службы патрульно-постовых нарядов,
• организация обеспечения безопасности при проведении культурно-массовых и общественно-политических мероприятий,
• организация обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий,
• исполнение административного законодательства,
• организация конвойной службы.

Начальник управления — генерал-майор полиции Захаров Андрей Александрович.

В Московском уголовном розыске служит около четырёх тысяч человек, что составляет 5 % от численности личного состава столичной полиции. На их долю приходится почти 2/3 раскрытых убийств, половина раскрытых изнасилований, разбоев, преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств, каждая третья раскрытая кража и грабёж.

23 октября 1979 года на базе 2-го полка патрульно-постовой службы приказом МВД СССР создан отряд милиции особого назначения. Основные задачи — обеспечение безопасности при проведении различных мероприятий, спасение жизней людей при чрезвычайных ситуациях, катастрофах, эпидемиологических обострениях и в других обстоятельствах.

5 апреля 2016 года указом № 157 президента Российской Федерации Владимира Путина спецподразделения ОМОН (отряд мобильный особого назначения) Министерства внутренних дел Российской Федерации вошли в состав нового ведомства Росгвардии.

В 1-й специальный полк полиции входят два кавалерийских батальона и один обычный патрульно-постовой батальон^[5].

Главная задача конной полиции — патрулирование парков, предупреждение правонарушений, а также поддержание порядка на массовых мероприятиях. В конной полиции Москвы служат около 1000 человек и 255 лошадей.

К месту службы лошадей перевозят на пикапах Ford F350 серии Super Duty. В такой прицеп ставится по 6 лошадей.

Главная задача туристической полиции — патрулирование туристических маршрутов в центральной части города, а также помимо основных обязанностей, связанных с предупреждением и пресечением правонарушений, сотрудники данного подразделения помогают и консультируют по вопросам служебного характера — иностранных граждан, поскольку главным отличием туристического полицейского является его знание любого иностранного языка на разговорном уровне.

Туристическая полиция считается самым элитным подразделением как в Москве, так и по всей России.

Штат туристических полицейских составляет 180 человек.

Располагается первый специальный полк полиции ГУ МВД России по г. Москве на станции метро Аэропорт, улица Викторенко, д.10

2-й специальный полк полиции ГУ МВД России по г. Москве (2-й СПП) — образован в 2004 году слиянием трёх оперативных полков милиции Москвы, бывших в своё время частями патруля города (ПГ). В него входят пять строевых батальонов и один автомобильный батальон^[6].

Деятельность 2-го СПП направлена на обеспечение охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий в Москве. Также сотрудники 2-го СПП задействуются для силовой поддержки различных оперативных подразделений полиции.

Подразделение подчиняется непосредственно руководству ГУ МВД и УООП ГУ МВД России по городу Москве — управлению охраны общественного порядка.

Является вторым по численности силовым подразделением в Москве после московского ОМОН и первым в составе ГУ МВД России по г. Москве.

Полк занимается охраной дипломатических представительств и консульств иностранных государств^[7]

Полк занимается охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых, доставляемых в суды, для участия в следственных действиях и т.п.^[8]

Зональный центр кинологической службы — крупнейший центр по подготовке собак и сотрудников для работы. Собак обучают по разным направлениям: поиску наркотических, взрывчатых веществ, поиску огнестрельного оружия и на задержание. Собаки содержатся в вольерах, разделённых по направлениям работы. Собаки, которые занимаются поиском оружия, живут отдельно от собак, занимающихся задержанием. При этом используются такие породы, как немецкая овчарка, лабрадор и другие. На территории центра находятся ветеринарная часть, площадка для тренировок на задержание, площадка для тренировок по поиску взрывчатых веществ, «родильный дом» и «детский сад», а также «дом престарелых» для собак, вышедших на пенсию. С одной собакой работает один кинолог. Они работают всю жизнь вместе^[9].

20 июля 2023 года ГУ МВД г. Москвы внесено в санкционный список стран Евросоюза «за серьезные нарушения прав человека в России, включая незаконные аресты, задержания, а также нарушения свободы мирных собраний и объединений»:^[10]

Она осуществляла слежку и произвольно задерживала независимых журналистов и активистов оппозиции, участвовавших в мирных акциях протеста в поддержку Алексея Навального, против коррупции в правительстве России и против вторжения России в Украину. Также осуществлялся поиск и задержание призывников, пытавшихся уклониться от мобилизации для участия в агрессивной войне России против Украины. В этих целях в Москве использовалась система распознавания лиц как инструмент репрессий.

— «Официальный журнал Европейского союза», Брюссель, 20 июля 2023 года^[11]

Также под санкциями Евросоюза и Канады^[12], по аналогичным основаниям, находится начальник ГУВД г. Москвы Олег Баранов^[13].

Должность обер-полицмейстера введена в 1722, с 1727 подчинялся генерал-губернатору. Руководил деятельностью полицмейстеров, отвечал за спокойствие и порядок в городе, возглавлял пожарную охрану, надзирал за торговлей, городским благоустройством и санитарным состоянием Москвы, следил за соблюдением законов и предписаний высших и центральных учреждений, выполнением решений судебных органов. Должность упразднена в 1905 в связи с учреждением в Москве градоначальства.

• Козлов Андрей Петрович (1969—1973)
• Самохвалов Вадим Григорьевич (1973 — сентябрь 1979)
• Трушин Василий Петрович (1979 — январь 1984)
• Борисенков Владимир Григорьевич (1984 — август 1986)
• Богданов Пётр Степанович (1986 — апрель 1991)
• Мыриков Николай Степанович (апрель — сентябрь 1991)

• Мурашёв Аркадий Николаевич (сентябрь 1991 года — 9 ноября 1992 года)
• Панкратов Владимир Иосифович (1992 год — 2 марта 1995 года)
• Куликов Николай Васильевич (1995 год — 4 декабря 1999 года)
• Швидкин Виктор Андреевич (1999 год — 2001 год, и. о. начальника)
• Пронин Владимир Васильевич (24 июля 2001 года — 28 апреля 2009 года)
• Иванов Александр Кузьмич (4 мая 2009 года — 7 сентября 2009 года, и. о. начальника)
• Колокольцев Владимир Александрович (7 сентября 2009 года — 24 марта 2011 года).

• Колокольцев Владимир Александрович (24 марта 2011 года — 21 мая 2012 года);
• Голованов Виктор Владимирович (с 21 мая по 2 июня 2012 года, и. о.);
• Якунин Анатолий Иванович (2 июня 2012 года — 22 сентября 2016 года);
• Баранов Олег Анатольевич (с 22 сентября 2016 года).

2 ноября 1944 года Указом Президиума Верховного Совета СССР за заслуги в деле поддержания правопорядка в столице и успехи в борьбе с преступностью Московская городская милиция была награждена орденом Красного Знамени. С этого времени до упразднения советских почётных званий и переименования милиции в полицию официальное название организации — Московская Краснознамённая милиция.

• 77.мвд.рф — официальный сайт ГУ МВД по г. Москве
• Газета «Петровка, 38»
• Профсоюз сотрудников органов внутренних дел города Москвы
• https://www.prof-police.ru/
• http://www.prav-prof.com/